كتب و مؤلفات

تآكل الديمقراطية في أوروبا

تأليف: أنتونيس أ. إليناس

ترجمة وعرض: نضال إبراهيم

تواجه الديمقراطيات الحديثة الكثير من التحديات، خاصة من الأحزاب الأوروبية اليمينية المتطرفة التي تسعى إلى غرس جذورها في المجتمعات المحلية. يعاين هذا الكتاب عمل الأحزاب اليمينية المتطرفة المحلية في اليونان وألمانيا وسلوفاكيا، ويدرس آلاف الأنشطة الحزبية لها، ويضمن مقابلات مع قادة الأحزاب والمؤيدين لها، ومناهضي الفاشية. ويستكشف كيف ولماذا تنجح الأحزاب المتطرفة في بعض الأماكن، بينما تفشل في غيرها. يوسع الكتاب فهمنا للتطرف اليميني، ويضيء على العوامل التي تحد من تآكله.

تواجه الديمقراطيات الحديثة الكثير من قبل بضعة أيام من مقتل متظاهر مناهض للفاشية في شارلوتسفيل، فيرجينيا، في أغسطس/‏آب 2017، ناقش أحد السكان كيفية مواجهة المتشددين النازيين الجدد الذين شكلوا مسيرة في مدينته. بعد ذلك ببضعة أيام، أعرب في تقرير على الصفحة الأولى من صحيفة نيويورك تايمز عن أسفه، لأنه جلس على السياج متفرجاً، متوعداً أنه في المرة القادمة، سيتخذ موقفاً أقوى ضد التطرف. في قضية مماثلة، في مارس/‏آذار 2017، أمضت امرأة من سكان ساربريكين في ألمانيا، صباح يوم من أيام السبت في الاحتجاج أمام قلعة المدينة ضد استضافة المؤتمر السنوي للحزب الوطني الديمقراطي في مدينتها. بمفردها، اعتقدت المتظاهرة أنها كانت تقوم بواجبها المدني من خلال حمل ملصق صغير مكتوب عليه (لن يحدث مرة أخرى) بهدوء أمام القلعة. وانضم إليها لاحقاً الآلاف من المتظاهرين المنظمين الذين احتجوا بشكل سلمي على وجود الحزب في مدينتهم.

يثير صعود التطرف معضلات مهمة للمجتمعات الديمقراطية في رأي الكاتب، وغرضه من هذا الكتاب هو دراسة كيفية حلها. يستكشف المؤلف كيف تشكل الاستجابات المؤسسية والمجتمعية للأحزاب اليمينية المتطرفة شكل تطورها، وفي النهاية، مصيرها، في البيئات الديمقراطية. ويعلق: تشبه الاستجابات المختلفة للتطرف في شارلوتسفيل وساربريكين تلك التي يستجيب لها العديد من الممثلين والملايين من المواطنين في مختلف السياقات والأوساط. في أحياء لايبزيغ الألمانية والجامعات في كاليفورنيا؛ في الشوارع المزدحمة والميادين المتنوعة في أثينا ولندن؛ في قاعات المحاكم في براتيسلافا وبودابست والمجالس التشريعية في برلين واستوكهولم، يتخذ الفاعلون والمجتمعيون إجراءات؛ للدفاع عن الديمقراطية من التطرف.

ويضيف: تتناقض ردودهم مع ردود العديد من الآخرين الذين يختارون البقاء على الهامش. قد يكون التقاعس المؤسسي أو المجتمعي؛ بسبب الإيمان الذي يشاركه الكثيرون في قدرة الديمقراطيات على التغلب على المتحدين من دون الحاجة إلى مواجهة مؤسسية أو مجتمعية. بعد كل شيء، يبدو أن المواجهة المؤسسية أو المجتمعية قد تقوض بعض الحريات التي تقدّرها بعض المجتمعات الديمقراطية. قد يحدث التقاعس أيضاً لأن الكثيرين لا يرون التطرف كتهديد كبير بما يكفي ليشاركوا. يبدأ التطرف دائماً كظاهرة هامشية قبل أن يصبح مهمّة سياسية.

بيئات التطرف

إن الطريقة التي تستجيب بها الجهات الفاعلة المؤسسية والمجتمعية للتطرف؛ تشكل البيئات التي تتطور فيها الجماعات أو الأحزاب المتطرفة في الديمقراطيات المعاصرة. يتتبع هذا الكتاب بشكل منهجي تطور بعض هذه الأحزاب من خلال دراسة كيفية تفاعلها مع بيئاتها الوطنية ودون الوطنية. تميل سلسلة كبيرة من الأدبيات حول تطوير الحزب إلى التقليل من أهمية هذه البيئات. وترى هذه الأدبيات، التي تردد التقاليد الفكرية المهمة والمميزة، إلى حد كبير التطور التنظيمي باعتباره عملية داخلية مدفوعة بآليات التنظيم أو بالخيارات التنظيمية التي يتخذها رواد الأعمال السياسيون. هذا البعد الداخلي لتطور الحزب مهم بلا شك، ويبرز قدر كبير من الأدلة المقدمة في هذا الكتاب، أهمية البحث داخل الأحزاب؛ لفهم كيفية تطورها. ومع ذلك، يميل التركيز على المحركات الداخلية؛ لتطوير الأحزاب إلى إهمال كيفية تشكيل البيئات للتنظيمات.

يشير تقليد طويل في علم الاجتماع التنظيمي إلى الحدود النظرية لهذا الإهمال. بالتطبيق على نوع الأحزاب التي عاينها الكتاب، فإن التركيز على الجوانب الداخلية لتطور الحزب يتجاهل الواقع التجريبي للاستجابات المؤسسية والمجتمعية للتطرف، مما يعني أنها غير ذات صلة تقريباً. علاوة على ذلك، ينسب التركيز على الدوافع الذاتية للتنمية السياسية قدراً أكبر من الاستقلال الذاتي للمتطرفين لتشكيل بيئاتهم أكثر مما ترغب العديد من الديمقراطيات في تحمله. ببساطة، يشير إهمال العوامل البيئية إلى أن طريق التطرف مسدود من قبل القادة المتطرفين والموظفين أنفسهم.

هناك أدلة تاريخية كبيرة تشير إلى العكس، وهي أنه حتى في ظل ظروف معينة، حتى أكثر الديمقراطيات اضطراباً يمكنها أن تحمي نفسها بشكل فعّال من التطرف. ويشير الكاتب إلى أنه بدلاً من حرمان الجهات الفاعلة المؤسسية والمجتمعية من الوكالة اللازمة لتشكيل مسارات الجماعات المناهضة للديمقراطية، فمن الأفضل إخضاعها للتحقيق العلمي الاجتماعي. ويسلط الضوء على كمية كبيرة من الأدلة الجديدة لمعاينة كيف يشكل التفاعل بين العوامل الداخلية والبيئية نتائج التنمية الحزبية، قائلاً: من الناحية النظرية، تسعى إلى تحقيق توازن أفضل بين العوامل الداخلية والبيئية لتطوير الحزب. تجريبياً، نلقي نظرة نادرة للغاية من الداخل على بعض الأطراف الأكثر تطرفاً في أقصى اليمين في أوروبا، لفهم كيف تؤثر هذه العوامل في تطورهم.

ممارسات النازية الجديدة

يذكر الكاتب أنه، لعقود، بدا أن الأحزاب ذات النظرة والممارسات النازية الجديدة أو الفاشية الجديدة تنحسر إلى الأبد على هامش السياسات الانتخابية الأوروبية، ويقول: يبدو أن الأحزاب اليمينية المتطرفة مثل: حزب الشعب – سلوفاكيا لنا المعروف سابقاً باسم (كوتليبا) غير قادر على طرح (الصيغة الفائزة) التي سمحت للأحزاب اليمينية المتطرفة الأكثر اعتدالاً بإحداث تقدم انتخابي كبير في معظم الديمقراطيات الأوروبية. ونتيجة لذلك، تعامل الأدبيات العلمية في الأغلب هذه الأحزاب على أنها ظواهر انتخابية مفصّلة يعاقب عليها الناخبون؛ بسبب أفكارهم المتطرفة وممارساتهم العسكرية، وبالتالي لا تستحق الكثير من اهتمام الباحثين. وبدلاً من ذلك، ركزت المعاينات المنهجية لليمين المتطرف على الأحزاب الأكثر اعتدالاً ونجاحها في الانتخابات.

ويجد أنه في السنوات الأخيرة، وعلى الرغم من ذلك، تحدى عدد من هذه الأحزاب توقعات الباحثين، وحققوا نجاحات انتخابية عبر عدد من البلدان الأوروبية. لقد ولّد نجاحهم اهتماماً جديداً، ليس فقط بالجاذبية النسبية لأفكارهم غير الديمقراطية، ولكن أيضاً بالطرق التنظيمية المثيرة للجدل التي يستخدمونها لنشر هذه الأفكار، والسيطرة على بيئاتهم. يركز الكاتب على معاينة الجهود التنظيمية لهذه الأحزاب اليمينية المتطرفة بشكل منهجي، وتحليل محاولاتها لتنمية جذورها في المجتمعات الديمقراطية، ويقول: إن طبيعة الذعر اليميني المتطرف والطريقة التي يمارس بها السياسة تشكل تحدياً كبيراً للديمقراطيات الحديثة.

ويضيف: ليس من المستغرب أن الجهات الفاعلة المؤسسية والاجتماعية عبر عدد من البيئات الديمقراطية توصلت إلى طرق مختلفة للاستجابة لهذا التحدي. على المستوى المؤسسي، بدأت الجهود التنظيمية لأحزاب اليمين المتطرف في اتخاذ تدابير من قبل السلطات التشريعية والشرطية والقضائية ضدها. سعى المشرعون إلى وضع ردود على الوجود المحلي المثير للجدل لهذه الأحزاب. كانت البرلمانات مشغولة بصياغة قوانين لحظر بعض هذه الممارسات المثيرة للجدل، مثل: تقنين الغذاء على أساس المعايير العرقية أو تدريب الدوريات في المناطق التي يسكنها الغجر. ابتكر القائمون على تطبيق القانون آليات؛ لرصد واحتواء ومقاضاة الخطاب والنشاط المتطرفين. في عدد من البلدان، طورت سلطات الشرطة أدوات لرصد رموز التطرف في الأحياء، وقدم المدعون العشرات من المتطرفين إلى العدالة. وقد دعا الفقهاء من حين لآخر أو حكموا لصالح كبح الحريات؛ لحماية الأكثر تضرراً من التطرف. وقد استهدفت بعض الإجراءات القضائية الأحزاب نفسها، بينما استهدف البعض الآخر قياداتها وموظفيها.

استجابات متنوعة

إضافة إلى الاستجابات المؤسسية المتنوعة، كانت الجهات الفاعلة المجتمعية أيضاً في طليعة الجهود المبذولة لمواجهة التطور التنظيمي للأحزاب اليمينية المتطرفة. في سياقات محلية مختلفة، مثل: لايبزيغ في ألمانيا وباترا في اليونان، حشدت مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة جماهيرها ضد الفاشية، لتقويض الانتشار التنظيمي للأحزاب اليمينية المتطرفة. تعتمد التعبئة المعادية للفاشية، المتنوعة في الشكل والتكرار والحجم، على موارد مختلفة وتستخدم تكتيكات متنوعة، ولكنها تركز في الوقت ذاته على القضاء على الوجود التنظيمي المحلي للأحزاب اليمينية المتطرفة، وفي حين أن الدول والمجتمعات الأوروبية كانت تولي اهتماماً أكبر للجهود التنظيمية للأحزاب اليمينية المتطرفة، فإن الأدبيات الموجودة عالجت الذعر اليميني المتطرف إلى حد كبير على أنه من الظواهر الخطابية بدلاً من الظواهر التنظيمية. ساعد تأكيد المدخلات الخطابية للأحزاب اليمينية المتطرفة في الأنظمة الديمقراطية الليبرالية في توليد معرفة كبيرة حول الصورة الأيديولوجية لهذه الأحزاب؛ موقعها في المجال السياسي أو موضوعها؛ والعوامل المرتبطة بأدائها الانتخابي.

ويقول الكاتب هنا: لكن التركيز على المكونات الخطابية لظاهرة اليمين المتطرف جاء في المقام الأول على حساب المعاينة المنتظمة لحياته التنظيمية. على الرغم من أن دراسات الحالة الفردية أو المقارنة في الأغلب تصف السمات التنظيمية المختلفة للذعر اليميني المتطرف، إلا أن تطورها التنظيمي يظل أحد أقل المجالات التي تمت دراستها. مع استثناءات قليلة، عادة ما تعتمد تحليلات السمات التنظيمية لأحزاب اليمين المتطرف على رسومات واسعة النطاق بدلاً من الملاحظات المنهجية للواقع التنظيمي. والأهم من ذلك لأغراض هذا الكتاب، تعتمد تحليلات المنظمات اليمينية المتطرفة فقط على ملاحظات آليات الحزب الوطنية والمركزية، والتي تفتقد إلى اختلافات دون وطنية مهمة في الحقائق التنظيمية. ويرجع ذلك جزئياً إلى الصعوبة الجوهرية في دراسة الأطراف التي تميل إلى الحذر من المراقبين الأكاديميين.

علاوة على ذلك، من خلال التركيز على منظمات الحزب اليميني المتطرف المحلية، يتعامل الكتاب أيضاً مع أدب الحركة الاجتماعية. على عكس معظم الأحزاب اليمينية الراديكالية، الأحزاب النازية الجديدة أو الفاشية الجديدة هي أحزاب حركة؛ سلالة نادرة من التنظيم تسعى إلى الجمع بين أشكال مؤسسية وغير مؤسسية، أو حتى عنفية، من خلال المشاركة السياسية. على الرغم من أن أدبيات الأحزاب تقر بهذا النوع من التنظيم، إلا أن الجهود المنهجية لتتبع تطور هذه الظاهرة عبر الزمان والمكان نادرة. والأهم من ذلك، لا يزال هناك انقسام مفاهيمي حاد يفصل دراسة الأحزاب السياسية عن دراسة الحركات الاجتماعية. يمكن أن يساعد تحليل تعبئة الأحزاب النازية الجديدة أو الفاشية الجديدة المحلية في تضييق هذا الانقسام من خلال إظهار كيف يمكن للطبيعة المختلطة لهذه الأحزاب أن تساعد في تفسير الاختلاف الملحوظ في المصير التنظيمي لوحداتها الفرعية.

بنية الكتاب

يقدّم الفصل الأول والثاني من الكتاب تصوراً للأحزاب اليمينية المتطرفة ثم يصنفها، ويميزها عن أبناء عمومتها من اليمينيين الراديكاليين، ويسلط الضوء على أهمية تجاوز المستوى الخطابي لفهم ما تمثله هذه الأحزاب. يطور الفصل الثالث الإطار التحليلي لفهم التطور التنظيمي للأحزاب السياسية بشكل عام، والأحزاب اليمينية المتطرفة بشكل خاص. يتتبع الفصل الرابع المسار التنظيمي لحزب الفجر الذهبي من عام الثمانينات وما بعده قبل التركيز على التطوير التنظيمي المحلي. ويدرس الفصل الخامس حياة المنظمات الحزبية المحلية، باستخدام مقاييس طول العمر التنظيمي والنشاط لإثبات التباين الملحوظ في المسارات التنظيمية لأربعة وسبعين فرعاً محلياً أنشأها «الفجر الذهبي» على مر السنين. تعاين الفصول الأربعة التالية بدورها كيفية تأثير العوامل الداخلية والانتخابية والمؤسسية والمجتمعية على التطور التنظيمي المحلي لحزب الفجر الذهبي.

يركز الفصل السادس على العوامل الداخلية، وبشكل أكثر تحديداً، يوضح كيف أن السمتين المهمتين لهذه الأحزاب – المسار المزدوج للسياسة التقليدية والمثيرة للجدل والطبيعة الكاريزمية – تشكلان تطوير شبكة المنظمات المحلية. ويناقش الفصل السابع كيف تشكل النتائج الانتخابية التطور التنظيمي للأحزاب اليمينية المتطرفة. ويستكشف الفصل الثامن تأثير الاستجابات المؤسسية للتطرف على التطور التنظيمي لهياكل ونشاطات الحزب اليميني المتطرف. ويصف الفصل التاسع الاستجابات المجتمعية للتطرف من خلال وصف مجموعة من الفاعلين والموارد والتكتيكات المشاركة في النشاط المناهض للفاشية. يستكشف الفصل أيضاً قابلية تعميم التحليل التفصيلي للقضية اليونانية؛ من خلال استكشاف التطور التنظيمي للحزب الوطني الديمقراطي في ألمانيا، و(حزب الشعب – سلوفاكيا لنا) – وهما حزبان متشابهان في إطارات مختلفة تماماً عن تلك الموجودة في اليونان. ويختتم الكتاب بتقديم ملخص للنتائج ودراسة لكيفية مساعدتها في إلقاء الضوء على مختلف المناقشات العلمية حول تطور الأحزاب السياسية، وطبيعة أحزاب الحركة وتأثيرات السياسات الديموقراطية العسكرية.

نبذة عن المؤلف

أنتونيس أ. إليناس أستاذ مشارك للسياسة الأوروبية المقارنة في جامعة قبرص. وهو مؤلف لعدد من الكتب من بينها: المفوضية الأوروبية والحكم الذاتي البيروقراطي (2012)؛ الإعلام واليمين المتطرف (2010). ظهرت أعماله أيضاً في دوريات ومجلات محكّمة. وهو محرر مشارك في مجلة الدراسات اليونانية الحديثة. يقع كتاب «تآكل الديمقراطية في أوروبا» في 294 صفحة باللغة الإنجليزية، وهو صادر عن مطبعة جامعة كامبردج البريطانية في إبريل/نيسان 2020

اظهر المزيد
شاهد أيضاً
إغلاق
زر الذهاب إلى الأعلى
Live Covid-19
الولايات المتحدة 3٬355٬781
إجمالي الإصابات: 3٬355٬781
إجمالي الوفيات: 137٬403
حالات الشفاء: 1٬490٬542
حالات نشطة: 1٬727٬836
البرازيل 1٬840٬812
إجمالي الإصابات: 1٬840٬812
إجمالي الوفيات: 71٬492
حالات الشفاء: 1٬213٬512
حالات نشطة: 555٬808
الهند 850٬827
إجمالي الإصابات: 850٬827
إجمالي الوفيات: 22٬696
حالات الشفاء: 536٬314
حالات نشطة: 291٬817
روسيا 727٬162
إجمالي الإصابات: 727٬162
إجمالي الوفيات: 11٬335
حالات الشفاء: 501٬061
حالات نشطة: 214٬766
بيرو 322٬710
إجمالي الإصابات: 322٬710
إجمالي الوفيات: 11٬682
حالات الشفاء: 214٬152
حالات نشطة: 96٬876
تشيلي 312٬029
إجمالي الإصابات: 312٬029
إجمالي الوفيات: 6٬881
حالات الشفاء: 281٬114
حالات نشطة: 24٬034
إسبانيا 300٬988
إجمالي الإصابات: 300٬988
إجمالي الوفيات: 28٬403
حالات الشفاء:
حالات نشطة: 272٬585
المكسيك 295٬268
إجمالي الإصابات: 295٬268
إجمالي الوفيات: 34٬730
حالات الشفاء: 180٬852
حالات نشطة: 79٬686
المملكة المتحدة 288٬953
إجمالي الإصابات: 288٬953
إجمالي الوفيات: 44٬798
حالات الشفاء:
حالات نشطة: 244٬155
جنوب أفريقيا 264٬184
إجمالي الإصابات: 264٬184
إجمالي الوفيات: 3٬971
حالات الشفاء: 127٬715
حالات نشطة: 132٬498
إيران 255٬117
إجمالي الإصابات: 255٬117
إجمالي الوفيات: 12٬635
حالات الشفاء: 217٬666
حالات نشطة: 24٬816
باكستان 248٬872
إجمالي الإصابات: 248٬872
إجمالي الوفيات: 5٬197
حالات الشفاء: 156٬700
حالات نشطة: 86٬975
إيطاليا 242٬827
إجمالي الإصابات: 242٬827
إجمالي الوفيات: 34٬945
حالات الشفاء: 194٬579
حالات نشطة: 13٬303
المملكة العربية السعودية 229٬480
إجمالي الإصابات: 229٬480
إجمالي الوفيات: 2٬181
حالات الشفاء: 165٬396
حالات نشطة: 61٬903
تركيا 211٬981
إجمالي الإصابات: 211٬981
إجمالي الوفيات: 5٬344
حالات الشفاء: 193٬217
حالات نشطة: 13٬420
ألمانيا 199٬812
إجمالي الإصابات: 199٬812
إجمالي الوفيات: 9٬134
حالات الشفاء: 184٬500
حالات نشطة: 6٬178
بنغلاديش 181٬129
إجمالي الإصابات: 181٬129
إجمالي الوفيات: 2٬305
حالات الشفاء: 88٬034
حالات نشطة: 90٬790
فرنسا 170٬752
إجمالي الإصابات: 170٬752
إجمالي الوفيات: 30٬004
حالات الشفاء: 78٬388
حالات نشطة: 62٬360
كولومبيا 145٬362
إجمالي الإصابات: 145٬362
إجمالي الوفيات: 5٬119
حالات الشفاء: 61٬186
حالات نشطة: 79٬057
كندا 107٬347
إجمالي الإصابات: 107٬347
إجمالي الوفيات: 8٬773
حالات الشفاء: 71٬266
حالات نشطة: 27٬308
قطر 103٬128
إجمالي الإصابات: 103٬128
إجمالي الوفيات: 146
حالات الشفاء: 98٬934
حالات نشطة: 4٬048
الأرجنتين 97٬509
إجمالي الإصابات: 97٬509
إجمالي الوفيات: 1٬810
حالات الشفاء: 41٬408
حالات نشطة: 54٬291
الصين 83٬594
إجمالي الإصابات: 83٬594
إجمالي الوفيات: 4٬634
حالات الشفاء: 78٬634
حالات نشطة: 326
مصر 81٬158
إجمالي الإصابات: 81٬158
إجمالي الوفيات: 3٬769
حالات الشفاء: 23٬876
حالات نشطة: 53٬513
العراق 75٬194
إجمالي الإصابات: 75٬194
إجمالي الوفيات: 3٬055
حالات الشفاء: 43٬079
حالات نشطة: 29٬060
السويد 74٬898
إجمالي الإصابات: 74٬898
إجمالي الوفيات: 5٬526
حالات الشفاء:
حالات نشطة: 69٬372
إندونيسيا 74٬018
إجمالي الإصابات: 74٬018
إجمالي الوفيات: 3٬535
حالات الشفاء: 34٬719
حالات نشطة: 35٬764
الإكوادور 67٬209
إجمالي الإصابات: 67٬209
إجمالي الوفيات: 5٬031
حالات الشفاء: 30٬107
حالات نشطة: 32٬071
بيلاروس 64٬767
إجمالي الإصابات: 64٬767
إجمالي الوفيات: 459
حالات الشفاء: 54٬919
حالات نشطة: 9٬389
بلجيكا 62٬606
إجمالي الإصابات: 62٬606
إجمالي الوفيات: 9٬782
حالات الشفاء: 17٬196
حالات نشطة: 35٬628
إغلاق